盡管環(huán)境稅廣受關注，“十二五”期間也有望實現突破，但國家環(huán)境保護部有關專家表示，污水費改稅近期不宜行。
“中國水污染控制戰(zhàn)略與政策創(chuàng)新研討會”于今日在南京召開，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院戰(zhàn)略部主任葛察忠、任雅娟等專家為會議提交的研究報告認為，污水排放稅具有一定的優(yōu)勢，但是將排污收費改成環(huán)境稅仍存在一些制約因素?！霸倏紤]稅收征收成本和征管水平等現狀，近期不宜將污水類排污費改為污水排放稅?！备鸩熘艺f。
從2003年《中華人民共和國排污收費條例》實施后到2009年6月底，全國共征收排污費807.75億元，30年全國累計征收泡沫發(fā)生器排污費1479.5億元。從全國排污費征收情況看，征收額較大的區(qū)域主要集中在經濟相對發(fā)達的東部地區(qū)，增幅較大的省份集中在中西部地區(qū)。
這其中，污水和廢氣在排污費總額中占有很大的比例，但近年來，由于國家實施總量控制、污染減排等措施，水污染排污費所占比例由2004年的36.3%下降到2009年的14.8%。
專家們認為，費改稅后，污水排放稅作為稅收的一種，勢必將由稅務部門來負責征收和管理，這將在很大程度上減少環(huán)保部門混料機與排污企業(yè)的聯系，削弱環(huán)保部門的威懾力。放棄現有的排污收費體系，對環(huán)保部門現有相關資源也將造成一定程度的浪費。
此外，由于發(fā)展的不平衡，在水環(huán)境管理和水污染排污收費問題上，中國存在著地域和行業(yè)上的差異，大、中、小城市以及濾芯式過濾器東、中、西部地區(qū)在排污費的征收率、征收額、征收標準等方面的各自特點，費改稅如何兼顧各地的發(fā)展狀況也是一個難點。
“排污費改稅與地方政府收支規(guī)范密切相關，同時也涉及到中央與地方分配關系的進一步調整，因此必須考慮與財稅體制改革相結合?！备鸩熘艺f。